“我想加一间喷漆房，有没有安全风险？”南通“邀约式”体检进企直面实际问题

6月12日，位于海安市李堡镇的江苏尊涵家居有限公司(gōngsī)木工车间(mùgōngchējiān)里，几名工人(gōngrén)正在裁切木板，公司行政总监徐艳则盘算着增设喷漆房的成本账。 江苏(jiāngsū)尊涵家居有限公司成立于(yú)2014年，主要从事全屋家具定制生产。徐艳年初加入企业后，一直打算引入新工艺(gōngyì)，把业务做大。“我想在车间空地上加一间喷漆房，木工、喷漆两道工艺能(néng)不能放在一起，有没有(yǒuméiyǒu)安全风险？”徐艳虽然常年从事板材生意，但对这个问题也拿不准，咨询商会和业内人士，可没人说得清楚。 徐艳(xúyàn)说，喷漆房建好了，万一不符合国家规定，几十万元投入就(jiù)可能打水漂。“我们是制造业企业，安全生产马虎不得。” 为了搞清楚这件事，徐艳打开苏服办客户端，登录“惠企通”模块，找到“综合(zōnghé)集成监管平台(píngtái)”，预约了行政部门上门服务。通过平台流转，诉求很快流转到海安市(shì)应急管理局执法队员丁家振(dīngjiāzhèn)手里。他(tā)确认徐艳想法后，协调生态环境局执法人员，打算共同上门开展服务指导。平台上，还留下了相关联系人姓名和联系方式。 这是(zhèshì)海安首次在综合集成监管平台上实施(shíshī)“邀约式”体检。“体检全流程透明可感，企业看得明白、问得清楚。”海安市司法局副局长严宏山说，以往企业面对监管部门检查畏手畏脚，有“少惹麻烦”的心态。现在执法人员上门体检，为企业提供明确指导，列出(lièchū)整改(zhěnggǎi)建议，及时“对症下药”，能(néng)有效提升企业防风险、除隐患的管理水平。 6月10日10时，海安市应急管理局(guǎnlǐjú)、生态环境局执法队员、司法局工作人员组成的服务指导工作组(gōngzuòzǔ)，入企开展现场勘察。简单交流后，徐艳领着他们来到车间(chējiān)，指向车间一角，急切问了(le)一句，“能建吗？” 丁家振查看车间情况后，告知徐艳：“企业建设喷漆房(fáng)需要符合《涂装作业安全规程》的(de)要求，这是强制标准，前处理工艺、涂覆工艺、通风等方面安全要求必须全部执行到位(dàowèi)。同时，还需要按照规定开展安全设施(shèshī)设备‘三同时’工作。凡涉及重大事故隐患判定标准的设备设施，必查(bìchá)。”他(tā)也提醒，在木工车间符合法律法规安全要求的前提下，方可增设喷漆房。 接着，徐艳又拉着海安生态环境局执法人员骆骏查看切割设备作业情况。她说，切割机器自带(zìdài)布袋吸尘设施，还有必要安装中央(zhōngyāng)除尘设备吗？“毕竟对企业来说，又是一笔(yībǐ)不小投入。” 骆骏仔细检查后确定地表示：“这不是必需的，但要确保现有(xiànyǒu)除尘设备正常用起来，真正起到(qǐdào)污染治理效果。” 听了答复，徐艳连声说好。现在(xiànzài)，她对哪些地方要改进、哪些事(shì)可以做了然于心，长长舒了一口气。 “这样的安全生产指导服务活动一定程度(chéngdù)上(shàng)打消企业顾虑，推动企业从‘被动受检’转为‘主动邀约’。”海安市应急管理局(guǎnlǐjú)副局长王飞说，行政部门将继续跟踪企业需求，做好服务指导工作，引导企业落实(luòshí)好安全生产主体责任。 省委(shěngwěi)全会强调，加强对各类经营主体合法权益保护，推动全链条优化审批、全过程公正监管、全周期优化服务(fúwù)，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。据了解，南通市(nántōngshì)积极落实《民营经济促进法》，组建由执法骨干、行业专家、法律顾问构成的“法治体检团”，通过(tōngguò)“企业下单、部门(bùmén)接单”，已为企业提供合规经营的指导建议和(hé)风险提示3970余次。 南通市司法局局长侯艳秋说，综合集成监管平台4月上线(shàngxiàn)以来，有370家行政检查(jiǎnchá)主体、14588名行政执法人员、38万经营主体同步(tóngbù)导入平台基础数据库，实现对行政检查全过程、全方位、全链条规范管理，管住风险(fēngxiǎn)的同时实现无事不扰企，助力营造一流法治化营商环境(huánjìng)。 新华日报(xīnhuárìbào)·交汇点记者 倪方方